2022년 장성군 예산에 군의원 8명의 해외연수에 3200만원과 공무원 해외 연수비용 3억원이 책정되었다. 한편 군의원 해외연수에는 수행하는 공무원 6명의 여비 2900만원이 별도로 책정되었다. 코로나 19로 인해 소상공인은 물론 일자리를 잃은 비정규직 노동자 등 주민들의 삶은 생계를 이어가기도 어려운 상황에서 공무원과 군의원들의 해외연수 예산을 책정한 것은 적절치 않다는 지적이다.8명의 군의원 국외연수를 수행하는 공무원이 보통 4명이고, 시군의장단에서 떠나는 의장의 국외연수에 공무원이 수행을 하는 것도 예산의 낭비다. 시민단체와

2022년 6월 1일 지방선거를 앞두고 그동안 거취를 표명하지 않았던 출마 예정자들이 출마를 공식 선언했다. 이미 출마를 선언하여 본지에서 소개했던 후보들을 제외한 후보들의 경력과 출마 동기 등을 물었다. /편집자 주

2022년에는 전남도와 장성군의 정책에서 우리들의 생활에 어떤 변화와 영향을 미칠지 간추려 보았다. 중앙정부의 법규와 제도가 국민에게 미치는 영향 못지않게 지방정부의 정책이나 시책은 주민들의 피부에 직접 와닿는다는 점에서 오히려 더 민감할 수밖에 없다.2022년 일자리, 경제분야와 농림`축산분야, 관광`문화`체육분야, 보건`여성`복지분야, 건설`환경분야, 안전`행정분야에서 어떤 정책이 바뀌는지 간추려 보았다. 1. `경제분야▲ 신재생에너지 보급 주택 설치비 지원 – 신재생에너지 보급 확산과 전기 사용료 절감을 위해 도내 1700여

군이 군정 발전과 군민 행복 증진에 이바지한 2021년 군정 우수정책 베스트(best) 10을 선정, 발표했다.앞서, 군은 부서별로 추천한 37건의 정책 및 사업들 가운데 군정 발전 기여도와 체감도 등을 기준으로 24건을 추린 다음, 부서장 설문을 통해 총 15건으로 후보군으로 압축했다. 이어서 군민과 공직자 1531명이 참석한 온‧오프라인 투표를 진행해, 다득표순으로 1위부터 10위까지 선정했다.그 결과, 우수정책 1위는 옐로우시티 스타디움 건립이 차지했다. 이어서 순위별로 ▲전 군민 긴급재난지원금 지급 ▲군 청사 정문 골든게이트

2021년 신축년 한 해가 저물어가고 있다. 작년 초부터 국내에 확산되기 시작한 코로나 19로 인해 일상이 무너지고, 과거에는 경험해보지 못한 비대면 교육, 거리 두기, 집합금지 그리고 자영업자들의 도산을 불러오는 영업시간 제한까지 힘든 한 해를 보냈다. 올 한 해 무슨 일이 있었는지 돌아보고, 2022년 임인년은 보다 밝고 희망찬 한 해가 되기를 소망한다. 2019년 제정된 [장성사랑 상품권 관리 및 운영 조례]가 2년도 안 돼 네 번 째 조례가 개정되었다. 당초 소상공인의 보호를

국가인권위원회 인권용어사전에서 ‘인권감수성’은 ‘일상생활에서 만나는 다양한 자극이나 사건에 대해 매우 작은 요소에서도 인권적인 요소를 발견하고, 적용하면서 인권을 고려하는 것‘이라고 정의돼 있다.서울특별시교육청교육연수원에서 발행한 교육자료 ‘강사용 인권감수성 교육자료-강의에 인권감수성을 더하다’에서는 ‘성인지 감수성’을 ‘성별에 따른 다름을 인지적으로 아는 것을 넘어 민감해지는 것, 즉 침해상황에 대한 섬세한 눈을 갖는 것’이라고 설명했다. 두 가지 모두 우리에게 보다 세심하고 예민한 자세로 자신의 고정 관념과 한계를 인식하고, 인

2019년 12월 [공공기록물 관리에 관한 법률]이 개정되어 2020년 6월4일 개정된 법이 시행되었다. 이 법의 제정 목적은 ‘공공기관의 투명하고 책임있는 행정구현과 공공기록물의 안전한 보존 및 효율적 활용을 위한 것’으로 공공기관 뿐 아니라 개인이나 단체가 생산`취득한 정보와 자료 중에 국가적으로 보존할 가치가 있다고 인정되는 기록 정보 자료 등 공공기록물에 대해 적용되는 것이다. 여기에서 공공기관은 국가기관 뿐 아니라 지방자치단체와 대통령령으로 정하는 기관을 말한다.이 법의 ‘제4장 기록물의 생산’에서 ‘공공기관은 효율적이고

황룡농협(조합장 정창옥)이 황룡농협 하나로마트의 적자난을 해소하고, 농산물 생산자와 소비자들을 위한 로컬푸드형 하나로마트를 신축하겠다며 황룡면 장산리 2층 조립식 건물 매매계약을 체결하는 과정에서 여러 문제점이 드러나 논란이 일고 있다. 상가 관리를 맡아온 부동산 측이 약자인 세입자들에게 해당 물건이 ‘매물’임을 고지하지 않고 임대차계약을 체결했는가 하면, 이러한 내용을 알고도 매수계약을 체결한 황룡농협에는 ‘임대차보호법 따위는 무시하고, 돈이면 된다는 식의 농협 갑질이고 횡포’라는 지적이 나오고 있다.황룡농협이 A 부동산을 통해

농어민, 농어업, 농어촌의 위기가 대한민국의 위기를 가져왔다며 도올 김용옥, 백낙청교수, 박진도 교수, 배우 정우성, 도법 스님, 안영배 신부, 채수일 목사, 박맹수 교무 등 학계와 종교계, 예술계 인사들이 ‘국민총행복과 농산어촌 개벽 대행진 추진위’를 구성하고, 지난 10월26일 해남군 송지면 땅끝마을에서 출범식을 가졌다.추진위는 농촌주민을 행복하게 할 3가지 주장과 5가지 제안이라는 ‘삼강오략(三綱五略)’을 제시하였다. 삼강은 ‘기후위기에 대응하는 농촌으로!’ ‘먹을거리 위기에 대응하는 농촌으로! ’‘지역위기에 대응하는 농촌으로

코로나19로 인해 지난해에 이어 올해도 ‘노란 꽃 잔치’는 공식적인 행사와 축제 프로그램 없이 황룡강 둔치 등 주변에 조성한 꽃길을 개방하는 것으로 대체되었다. 하지만 꽃이 피기 시작한 10월 초부터 거의 한 달 동안 주말은 물론 주중에도 사람들의 발걸음은 끊이지 않았다. 이에 따라 굳이 많은 예산을 들여 축제라고 하는 이벤트를 할 필요가 있겠느냐는 문제를 제기하게 된다. 축제를 개최하는 목적은 다양하지만 크게 서너 가지로 압축해 볼 수가 있다.축제의 목적 가운데 하나는 지역경제의 활성화이다, 지방자치가 실시된 이후로 우리나라 축제

전국학교비정규직연대회의(참여노조:전국학교 비정규직노동조합, 전국공공 운수노동조합, 전국여성노동조합, 이하 학비연대)가 지난 20일 서울 도심에서 열린 서울 민주노총 총파업에 참여하면서 당일 지역 유치원, 초·중·고등학교 급식·돌봄에 큰 차질이 빚어졌다. 단축 수업 등 학사 운영을 조정하거나 빵·우유 등으로 급식을 대체하는 등 대부분 학교가 긴급 조치에 들어갔다. 학부모들은 “또다시 아이들 ‘밥’을 볼모로 투쟁을 하는가”라며 반감을 드러내고 있다.앞선 12일 전남도교육청에서 가진 기자회견에서 ‘비정규직 차별 철폐’를 외치며 총파업을

취약계층을 포함한 1인 세대 증가로 고독사 위험자 또한 늘어나는 추세여서 대책 마련이 시급하다는 의견이다. 여기에, 올 4월 시행에 들어간 ‘고독사 예방 및 관리에 관한 법률(이하 고독사 예방법)’에 따라 장성군에서도 더욱 포괄적인 고독사 예방 및 지원에 관한 정책 도입이 필요하다는 지적이다. 현재 군은 노인복지법을 근거로 ‘홀로 사는 노인 고독사 예방 및 지원에 관한 조례’를 시행 중이다.2017년 9월에 제정된 「장성군 홀로 사는 노인 고독사 예방 및 지원에 관한 조례」는 ‘노인복지법’ 제27조의 2(홀로 사는 노인에 대한 지원

중·고 신입생 교복비 지원 사업(이하 교복비 지원 사업)으로 퇴색된 나눔 및 자원 재활용 정신을 되살려야 한다는 지적이다. 교복비 지원 사업은 교육청과 1:1 매칭으로 시행되는 사업으로, 올 장성군 교복비 지원 예산은 중학 신입생 341명 대상 5,115만 원과 고등 신입생 336명 대상 5,040만 원 등 1억155만 원이다.교복비 지원 사업은 교육의 공공성을 강화하고 가계의 교육비 부담을 덜기 위해 유두석 군수가 민선 7기 공약으로 추진한 사업이다. 군은 ‘교육복지의 보편화’ 관점에서 교복비 지원 사업을 추진해왔으며, 2019년

지난해 4월 행안부가 주민자치 표준조례안과 조례개정 안내서를 지자체에 배포한 뒤 기초단체마다 주민자치회가 시범적으로 운영되기 시작했다. 장성군은 11개 읍`면에서 운영되던 주민자치위원회 가운데 올해 3월 장성읍을 주민자치회로 시범 운영하기 시작하였다.장성읍 주민자치회는 25명의 위원으로 구성되었으며 4개분과(기획`홍보, 문화, 지역발전, 주민자치)로 나뉘어 활동하고 있다. 주민자치회 간사에 따르면 코로나19로 인해 대면 회의 등이 불가능한 가운데 전문가 초청 워크숍과 컨설팅을 받았고, 분과별 토론회를 가졌다고 한다

인구의 도시 집중화 현상은 갈수록 커져가고 있다. 더구나 고령화가 심한 농촌은 노인들의 사망과 노령으로 인한 요양병원 입원 등에 따라 빈집이 늘어나고 있다. 우리나라 전체 가구의 21%가 농촌 지역에 있지만 빈집의 50% 이상이 농촌에 있는 것으로 보아도 도시에 비해 농촌 지역에 빈집이 많은 것을 알 수 있다. 심지어 농촌지역에서도 병원이 가까운 읍을 중심으로 인구가 쏠리는 현상이 두드러지게 나타나고 있다. 전라북도는 ‘빈집 관리 및 활용에 관한 조례’를 제정하여 도비와 시`군비를 50%씩 1주택

늘어나고 있는 빈집 실태조사를 통해 철거와 보수 등 등급을 정하고, 장성군이 주도적으로 빈집 정비에 나서게 된다. 장성군은 지난해 기준으로 216동의 빈집이 있는 것으로 파악하였다. 하지만 1년 이상 거주하지 않고 있는 집을 모두 빈집으로 규정하여, 철거 또는 수리 등을 평가할 수 있는 자료가 되지 못했다. 이에 따라 ‘철거필요’ ‘전면개보수’ ‘중요부위 수리 필요’ ‘간단한 수리 후 활용 가능’ 등 구체적인 등급을 정해 빈집의 활용 여부를 결정하게 된다.빈집은 기존 소유자가 다른 지역에 사는 자녀에게 상속한 채 사망하여 빈집으로

최근 장성농협과 백양사농협에서 농협노동자조합원의 인사문제로 농협노동자조합원의 반발이 있었다. 지역농협 노동자들로 구성된 전국농협노동조합연합회는 1999년 결성되었으며 민주노총산하 전국농협노동조합으로 통일되어 있다. 한편 농협중앙회노조는 한국노총소속 농협중앙회노조로 소속되어 지역농협노조와 성격이 다르다.지역농협노조는 4가지 강령과 목적 그리고 12가지 사업에서 그 성격을 짐작해 볼 수 있다. 강령에서 첫째 ‘농협의 모순 척결, 농민과 연대하여 농민의 정치, 경제, 사회적 지위향상을 위해 노력하며 권력의 반농업정책

신종 코로나 바이러스 감염증(코로나19) 장기화 상황에서 전남도교육청의 농산어촌 유학 프로그램이 한국을 넘어 세계적으로 주목받고 있다. 인구소멸, 학령인구 감소로 어려움을 겪고 있는 농촌 소규모 학교와, 생태 환경교육에 제한을 받을 수밖에 없는 도시 학교가 ‘윈윈’할 수 있는 교육전략인 ‘농산어촌 유학’은 1기 참여 학생보다 2배 이상 늘어난 2기 참여 학생 수만 보더라도 긍정적인 파급 효과를 엿볼 수 있다. 지난 6월 세계 최대 규모의 공영방송인 영국 BBC가 BBC 월드뉴스와 인터넷 뉴스 사이트 아시아판을 통해 ‘서울 학생들 농

지난해 코로나19로 전면 취소되었던 ‘황룡강 노란꽃 잔치’가 올해는 개최될 수 있을지 주목된다. 장성군과 축제위원회는 일단 축제를 개최한다는 것을 전제로 황룡강 주변에 꽃씨를 뿌리고, 모종을 심는 등 만반의 준비를 하고 있는 것으로 확인되었다.2015년을 기준으로 우리나라 지방자치단체에서 주관한 지역축제는 1만4천여 건에 달했고, 축제에 소요되는 직`간접 비용도 수천억 원에 이르는 것으로 알려졌다. 하지만 2020년은 코로나19의 확산방지를 위해 전국 대부분의 축제가 취소되었고, 2021년부터는 비대면 축제를 열거나 일부 축제는 행

사상누각이라는 말이 있다. 모래 위에 지은 집은 얼마 지나지 않아 무너지게 된다. 아무리 화려하고, 거대한 집이라 할지라도 기본에 충실하지 않으면 안 된다는 의미다.강과 하천을 생명의 젖줄이라고 부르기도 한다. 강과 하천은 인간뿐 아니라 모든 생명들이 더불어 살아가는 곳이었다. 인간을 위협하는 뱀들도 하천에 내려와서 물을 마시면서 인간과 함께 공존해왔다. 강과 하천이 파괴되면 인간 뿐 아니라 모든 생명체가 삶의 터전을 잃게 된다. 따라서 강과 하천의 개발은 최소화해야 하고, 생태계를 위협하지 않는 선에서 그쳐야 한다.