국민의 대표를 선출해 민의를 대변하도록 하는 대의정치 이를 의회민주주의라고 한다. 하지만 의회가 국민의 의사를 제대로 반영하고 있는지에 대한 회의가 점점 커지고 있다.대한민국 국회는 말할 것도 없고, 지방의회 역시 민의와는 정반대로 가고 있는 사례가 너무나 많다. 국회 무용론과 함께 대의 민주주의에 대한 경각심과 함께 최근에 일어나고 있는 직접 민주주의에 대한 요구는 적어도 대의민주주의의 한계를 보완하는 역할을 할 것으로 보인다.본지는 지난 6월 민선 7기 지방자치 출범 1주년을 맞아 [이제는 직접 민주주의다]라는 기획기사를 5회에

민주당 광주시당은 지난 10월 7일 광주시 북구의회 의원 4명과 사무국 직원 3명이 통영시의회 방문' 출장을 다녀왔으나, 정작 시의회는 외관만 보고 대부분 관광성 일정만 소화해 '허위 출장' 논란을 빚어 이들을 윤리심판원에 회부했다.한편 정의당 광주시당(위원장 나경채)은 지난 14일 성명을 통해 “광산구의원 12명이 호주 연수를 가는 것은 효율성이 떨어지는 출장으로 다분히 외유성 출장으로 혈세 낭비 연수”라고 비난했다.정의당을 비롯한 구민들의 비판이 거세게 일어나자 광산구의회는 호주 연수를 취소하였다.지난해 기초의원의 해외연수 갑질

환경부는 지속가능한 저탄소 녹색사회 구현을 위한 ‘제2차 기후변화대응 기본계획’이 10월 22일 국무회의에서 심의·확정됐다고 밝혔다. 이에 따라 정부는 2030년까지 온실가스 배출량을 5억3600만 톤을 줄이기로 했다. 이를 통해 이상기후(2℃ 온도상승)에 대비하며, 파리협정 이행을 위한 모든 부문 역량을 강화한다는 방침이다.제1차 기후변화대응 기본계획은 지난 2016년 12월 수립된 바 있으며 환경부 등 총 17개 관계부처가 합동으로 수립하는 ‘기후변화대응 기본계획’은 기후변화 정책의 목표를

찬바람이 서서히 불어오는 가을의 문턱, 서남해안의 따근하고 푸짐한 제철 수산물이 가득한 신안은 보석 같은 맛을 찾아 미각 여행을 떠날 가치가 충분한 섬이다. 목포와 신안을 잇는 압해대교가 개통된 이래 더 접근성이 좋아진 압해도의 가을은 가을 서정의 낙조와 함께 해풍을 맞고 자란 무화과와 배가 주렁주렁 열린다. 여기에 쓰러진 소도 벌떡 일으켜 세운다는 가을 대표 보양식인 낙지가 제철을 맞아 미식가들의 입맛을 사로잡는다. 사시사철 나오는 해산물로 매달 해산물 축제를 개최하는 신안군이 10월의 테마 수산물로 낙지를 선정하고 26~26일까

9월 6일은 ‘자원순환의 날’이다. ‘9와 6’을 거꾸로 해도 같은 숫자가 된다는 순환의 의미로 정부가 2009년부터 매년 9월 6일로 지정, 하나뿐인 지구의 소중함과 환경보호 그리고 폐기물도 소중한 자원이라는 자원 재활용의 중요성을 알리고 실천하기 위해 기념하고 있다. 부산시는 지난 6일 자원순환의 날 행사에서 가져온 쓰레기는 되가져가도록 하여 쓰레기배출을 최소화하고, ‘플라스틱 및 일회용품 줄이기 실천서약’ 이벤트를 실시하고 서약서 이벤트 참여자에게는 기념품을 제공하였다.부산시는 생활 속

경상남도 창원에 위치한 지혜의 바다 도서관이 도심 속 폐교 재활용의 본보기이자 경남을 대표하는 자랑거리로 발 돋음하고 있다. 지난해 4월 개관한 지혜의 바다 도서관은 경상남도교육청 소속 공공도서관으로써 도시재생 프로젝트의 하나로 폐교된 옛 구암중학교 체육관을 리모델링해 새로운 개념의 복합 독서문화 공간을 조성했다. 구도심 속 폐교된 학교가 독서와 문화 공간이 어우러진 지역의 랜드마크로 재탄생되면서 도시 재생의 좋은 본보기가 되고 있다. 밖에서 바라보면 도서관인지 모를 정도로 평범한 학교 체육관의

지난 7월 8일자로 본지는 [우리나라 신재생 에너지 산업의 현주소]에서 수상태양광 발전시설이 우려와는 달리 수질환경의 오염이 없을 뿐 아니라 산림훼손을 막을 수 있는 대안이 될 수 있다고 보도하였다. 또한 빛 반사도 수면 또는 건물 외벽에 비해 낮으며 전자파는 텔레비전 등 가전제품보다 낮다는 연구 보고서를 인용하였다. 본지의 보도가 난 뒤 지난 8월 25일자 연합뉴스는 지난 2017년 12월 준공한 청풍호(충주댐) 태양광 발전소 3만7천㎡의 규모에 8천개의 모듈이 떠있는 현장을 찾았다.수자원공사 주인호 부장은 "태양광 발전설비에 들

쌀은 기원 전 7000년 경 인도에서 가장 먼저 재배했다고 전한다. 중국에서는 기원전 5000년 경에 우리나라는 기원전 2000년 경 중국에서 들어온 것으로 보인다.우리나라가 기원전 2000년경에 쌀이 재배된 것을 알 수 있는 근거는 선사시대 유적지에서 발굴된 탄화된 쌀이나 벼의 탄소 동위원소 연대 추정 및 기타 고고학적 증거로 짐작할 수 있다. 1977년 경기도 여주군 흔암리에서 발굴된 탄화미는 그동안 발견된 옛 쌀의 유물로는 가장 오래된 것으로 약 3000여 년 전으로 추정되었다. 이 곳에서는 쌀과 함께 조, 기장

농산물 생산량과 교역량 모두 세계 1위인 미국은 최근 인공위성에서 받은 위치 정보를 이용해 무인 트랙터로 농장을 원격 관리하는 기술을 도입했다고 한다. ‘농업의 95%는 과학기술이고, 나머지 5%만이 노동력’이라고 믿는 네덜란드에서는 이미 1977년부터 온실을 컴퓨터로 관리하는 복합 환경제어 시스템을 갖추고 있다. 우리보다 농업후진국이라고 생각하고 있던 중국은 스마트팜 확대를 위해 지난 2016년 ‘전국 농업현대화 계획’을 발표하고 이를 꾸준히 추진 중이다.현재 우리나라 농업 현장에서는 온도, 양분 등 농

장성군은 농업 인구가 2017년 기준 1만1500여 명으로 전체 인구의 25%를 차지하고 있다. 하지만 70세 이상이 4100여명, 60~69세까지가 2900명으로 60세 이상 농업인이 7000명으로 나타났다. 이는 전체 농업인 가운데 60세 이상이 60%를 넘는 비율이다.경작 규모는 전체 5800농가 가운데 1ha 미만이 3900농가로 절반이 훨씬 넘고, 5ha 이상은 230여 농가에 불과해 소규모 영세농이 대부분을 차지하고 있다는 것을 알 수 있다.이런 추세라면 앞으로 10년 후에는 장성군의 농업인 수가 현재보다 30%이상 감소

1999년 홍길동의 생가가 황룡면 아곡리라고 하는 모 대학 교수의 주장에 의해 ‘문불여 장성’이 ‘홍길동의 고향 장성’이라는 생뚱맞은 말로 대체되기 시작하였다.홍길동이 장성에서 태어났다고 주장한 모 교수는 심청이가 곡성출신이라고 해서 일부 학자들로부터 학문 팔이를 한다는 비판을 받았고, 최근에는 춘향전의 주인공인 이몽룡이 봉화 출신이라는 주장을 하고 있다.장성군은 아곡 박수량, 노사 기정진, 금강 기효간, 송사 기우만, 성재 기삼연 등 조선 중기에서 근대에 이르기까지 장성을 대표할만한 인물들의 태생지이거나 거주지였던 아곡리를 ‘홍길

서원은 교육과 정치 그리고 사회·경제 등 조선시대 시대상을 그대로 투영하는 곳으로서 사료적 가치가 크다. 최초의 서원은 1543년 주세붕이 안향(安珦)의 고향인 풍기 순흥에 백운동서원을 처음 건립하면서 시작되었다. 이후 1550년 이황이 백운동서원을 사액서원으로 요청하면서 서원보급이 전국적으로 이루어졌다. 조선 초기의 서원은 제사 기능이 생략된 서당과 비슷했다.『세종실록』(1436년)에 “평안도관찰사가 보고하였는데, 함종현의 강우양이라는 생원이 사사로이 서원을 만들어 학도를 가르친다.”라는 기록이 있다. 조선

2011년 장성군은 월평초등학교 황룡분교를 매입하였다. 축령산으로 가는 길목에 있어 피톤치드 체험랜드로 조성하기 위해 피톤치드 체험관, 편백효소액 체험장, 자연건강 체험관 등을 건립할 계획이었다.황룡분교를 매입한 군은 2011년 7월 위와 같은 사업을 시행할 민간 사업자를 찾아 황룡분교 임대사업자를 공모하였으나 사업신청자가 나타나지 않았다. 결국 군에서 직접 사업을 시행하기로 하고, 2012년 총 사업비 45억(국비 24, 군비21)원을 투입하여 체험관을 조성할 계획으로 학교 건물 리모델링에

2. 필암서원의 역사와 건물의 배치필암서원의 건립필암서원은 호남에서 유일하게 문묘에 종향된 하서 김인후선생과 그의 문인이며 사위인 고암 양자징을 모신 서원으로 유네스코 세계문화유산으로 지정된 유서 깊은 건축물과 문화재를 보유하고 있다.필암서원은 선생의 사후 30년 되던 1590년 전라도 관찰서였던 윤두수의 발의로 정철 등 서인계 호남의 사람들이 협력하여 건립하였다. 필암서원은 대개 문인인 금강 기효간, 호암 변성온, 망암 변이중 등 호남 선비의 발의로 장성읍 기산리 남쪽에 세워졌다고 전한다. 그런데 1624년 중건 되었을 때 추담

2001년 47명의 멤버로 창립하여 현재 40여명의 회원들이 ‘더불어 행복한 봉사’라는 슬로건을 내걸고 어려운 이웃을 살피며 밝은 지역사회를 만들기 위해 여러 봉사활동을 펼치고 있는 봉사 정신이 투철한 봉사단체 ‘장성여성라이온스클럽’을 찾았다. ▶라이온스 창시자 및 슬로건1919년 6월 7일 멜빈 존스의 주도로 지성과 공명심이 투철한 사람들을 움직여 지역사회 발전을 위한 모임의 초석을 이루는 클럽 대의원 모임이 미국 시카고에서 있었으며, 이때 라이온스 인터내셔널이 개설되었다.“남을 위해서 어떤 훌륭한 일을 시작할 때까지는 성공을 거

한 달 전인 지난 6월 13일 장성군에서 배포한 보도자료에 “장성군은 전국 잔디의 62%를 생산하는 최대 잔디 생산지로 ‘잔디 메카’로 불리고 있다. 또한 지역농가의 고소득에 기여하는 대표 작물로 자리 잡으며, 현재 1,197농가가 1,272ha에 잔디를 재배하고 있다.”며 “잔디 메카의 명성을 이어가기 위해 민선 7기 공약사업으로 ‘잔디 맞춤형 비료 지원사업’을 추진한다”고 하였다.고창군은 청보리밭을 이용하여 지난 4월 20일부터 5월 12일까지 23일 동안 고창 청보리밭 축제를 열었다. 청보리밭은 공음면

지난 6일 아제르바이잔 바쿠에서 열린 제 43차 유네스코 세계유산위원회에서 한국의 서원 9곳이 세계문화유산으로 등재됐다. 이번에 등록된 서원 가운데는 필암서원을 비롯해 ▲소수서원(영주) ▲도산서원(안동) ▲병산서원(안동) ▲옥산서원(경주) ▲도동서원(달성) ▲남계서원(함양) ▲무성서원(정읍) ▲돈암서원(논산) 등이다. 세계유산위원회는 서원에 대해 “오늘날까지 교육과 사회적 관습형태로 지속되고 있는 한국의 성리학과 관련된 문화적 전통의 증거이자, 성리학 개념이 한국의 여건에 맞게 변화하는 역사적 과정을 보여준다는 점에서 ‘탁월한 보편

3.7km 철도에 화물열차 운행 안해국민의 세금, 주민들의 삶의 질 향상을 위해 사용해야할 소중한 예산이 정치적인 이유 또는 선심, 전시성 예산으로 낭비되는 현장을 찾아 연속 보도하고 한다. 독자들의 제보를 기다린다.(편집자주)지난 2003년 6월 착공 6년 만에 서삼면 용흥리에 위치한 장성복합화물터미널이 1단계 공사를 마침에 따라 준공식을 갖고 본격적인 운영에 들어갔다.당초 2010년까지 부지면적 16만 평에 총 3천300억 원을 투입할 계획이었으며 1단계로 배송센터 2동과 화물취급장 3동, 관리편익동, 인입도로, 인입철도 등이

지난해 여름 우리나라는 사상 초유의 폭염으로 인해 많은 사망자와 온열환자가 발생하였다. 폭염의 원인은 지구온난화에 따른 엘니뇨현상이 가장 큰 영향을 준 것으로 보고 있으며 지구 온난화의 주범은 석유, 석탄, 천연가스 등 화석에너지 사용에 따른 온실가스 배출 때문이다.따라서 화석에너지를 대체할 신재생 에너지의 확대 공급이 매우 중요한 시점에 이르렀다. 한 때 화석 에너지를 대체하기 위해 원자력발전소를 늘렸으나 체르노빌과 후쿠시마 원자력 사고 이후로 독일 등 유럽과 미국 등 선진국에서는 원자력을 폐기하고 신재

5.지방자치에서 직접민주주의의 방법과 의의 ① 대한민국은 민주공화국이다.② 대한민국의 주권은 국민에게 있고, 모든 권력은 국민으로부터 나온다.대한민국 헌법 제 1조 1항과 2항이다. 1항은 헌법의 근본이념으로서의 민주주의라는 것이고, 2항은 주권의 소재가 국민이라는 것을 나타내고 있다.하지만 주권의 소재가 국민에게 있다는 것을 실감하기에는 우리나라 대의민주주의 현실이 국민과 너무 멀리 떨어져 있는 것이 사실이다. 대한민국 대의민주주의의 상징이라고 할 수 있는 국회의 모습은 국민들을 화나게 하고, 정치에