‘제8대 장성군의회 전반기 의정활동 되돌아보다’
‘제8대 장성군의회 전반기 의정활동 되돌아보다’
  • 이미선 기자
  • 승인 2020.07.05 16:11
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군정질의는 ‘적극적’, 5분발언은 ‘소극적’
회기일수 늘려 다양한 안건 심의 처리

장성군의회가 지난달 29일 제318회 장성군의회 제1차 정례회 제3차 본회의를 끝으로 제8대 의회 전반기 2년간의 회기 일정을 모두 마감했다. 이에 장성군민신문에서는 지난 2년간의 임기 동안 장성군의회의 의정활동 성과를 정리했다.

의원별로 본회의 출석률을 살펴보면 이태신 의원(395·18광주민주화운동기념행사 참여, 감기몸살)2회 불출석, 차상현 의원(246회 전라남도 시군의회의장협의회 참석) 오원석 의원(병원치료)이 각 1회씩 불출석했다.

 

100일 회기로 늘려 안건 총 222건 심의·처리

8대 의회 전반기 2년간의 주요 의정활동 성과를 보면 연간 회기 일수를 기존 80일에서 100일로 늘려 각종 안건들을 폭넓고 심도 있게 검토할 수 있는 기반을 다져 20187월부터 20206월까지 정례회 5, 임시회 15회 총 206일을 개회하였다.

의원 발의 조례 76건을 포함, 172건의 조례를 심의 의결하였고, 예산안 14, 동의·승인안 30, 각종 건의문, 결의문, 성명서 6건을 채택하는 등 총 222건의 안건을 심의하고 처리하여 열린 의회를 실현하는데 활발한 의정활동을 보냈다.

전체 의원의 발의한 조례 및 건의· 결의안은 장성군 도시계획 조례 일부개정조례안 국립심뇌혈관질환센터 설립 촉구 건의안 한전공대 첨단3지구 건립 촉구 건의안 5.18 민주화운동 망언 규탄 성명서 채택의 건 국립 아열대작물 실증센터 장성 유치 건의문 채택의 건을 발의했다.

의원별로 살펴보면 임동섭 의원은 장성군의회 회기 운영에 관한 조례 일부개정조례안 장성군 성인 문해교육 지원에 관한 조례안 장성군 북한이탈주민 정착지원에 관한 조례안 일본 정부의 경제보복에 대한 규탄 결의안 등을 발의했다.

이태신 의원은 장성군의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 일부개정조례안 장성군 미세먼지 피해저감 및 지원에 관한 조례안 장성군 민주평화통일자문회의 대행기관 운영에 관한 조례안 장성군 내수면어업조정협의회 구성과 운영에 관한 조례안 장성군 주민자치회 설치 및 운영에 관한 조례안 등을 발의했고 김회식 의원은 장성군의회 위원회 조례 일부개정조례안 장성군의회 의원 공무국외여행 규칙 일부개정 규칙안 장성군 어린이 급식관리 지원센터 설치 및 운영에 관한 조례안 장성군의회 의원 행동강령에 관한 조례 일부개정조례안 등을 발의했다.

고재진 의원은 장성군의회 의원 행동강령에 관한 조례 일부개정조례안 장성군의회 위원회 조례 일부개정 조례안 장성군의회 의원 공무 국외 출장 규칙 일부개정규칙안 등을 발의했고 심민섭 의원은 장성군의회 의원의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안 장성군의회 장학회 규칙 일부개정 규칙안 장성군 산불방지 활동 지원에 관한 조례안 등을 발의했다.

또한 김미순 의원은 장성군의회 회의 규칙 일부개정규칙안 장성군의회 의원의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부 개정조례안 장성군 재난취약계층 지원에 관한 조례안 장성군의회 의원의 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례 일부개정조례안 등을 발의했고 오원석 의원은 장성군의회 의원 신분증 규칙 일부개정규칙안 장성군의회 회의 규칙 일부개정 규칙안 장성군의회 의원 연구활동 지원 조례안 등을 발의했다.

 

군정질의는 적극, 5분발언은 소극

의회의 가장 중요한 역할로 대변되는 군정견제를 위한 군정질의 답변에서도 의원별로 다양한 사업, 대처 방안 등에 대해 날카롭고 심도 있는 질의들을 하였으나 군정사항 전반에 대한 의원들의 의견을 자유롭게 발의하는 5분 발언은 매우 소극적이었다.

2018299회 정례회에서 차상현 의장과 오원석 의원을 제외한 6명의 의원은 군정질의에 나섰다. 임동섭 의원은 조직개편안 관련 황룡강 개천인도교, 실버주택, 옐로우게이트 등 건설관련 황룡강 국가정원 추진 관련 고려시멘트 공장부지 활용방안 관련 농업및 농업인 보호정책 관련 노란꽃잔치 입장료 징수 방안에 대해 질의했다.

김미순 의원은 여름철 폭염대책 관련 어린이집교육 및 안전관리 관련 농가의 농작물 재해보험 지원 확대 방안 여성 귀농귀촌인 농업인 육성 방안에 대해 질의했고 고재진 의원은 가뭄대책 관련 잔디 상차 및 잔디부산물 처리방안 삼계택지지구 주변 관리 문제 침체된 배, 사과의 안정적 생산 등 대처 방안에 대해 질의했다.

심민섭 의원은 진원, 남면 그린벨트 해제 관련 남면 덕성행복마을 조성 추진현황 관련 진원면 포 사격장 이전 관련 진원면 진원성 복원 관련 진원 고산서원, 박수량 백비의 성역화 관련에 대해 질의했고 김회식 의원은 장성 수출 쌀 등 쌀산업 진흥 관련 황룡면 씽크홀 발생에 따른 안전대책 건동광산 인근 방곡마을 피해 관련에 대해 질의했다.

또한 이태신 의원은 우리군 재정자립도 확충 방안 민선7기 인구 유입정책 황룡강 지방정원 및 국가정원 지정 노령산맥권 추진에 따른 대응방안에 대해 군정질의를 했다.

이밖에도 311회 임시회 2차 본회의에서 고재진 의원은 삼계면 도시계획도로 관련 장성군 농업분야 관련 장성잔디 관련에 대해 질의했고 심민섭 의원은 진원남면 그린벨트 지역 관련 광주연구개발특구 첨단3지구 개발사업 관련 황룡 전통시장 활성화 관련 진원면 고산서원의 가치에 대해 질의했다.

김회식 의원은 고려시멘트 '황룡와룡 농경지 지반침하 조사' 용역결과 관련 장성군쓰레기매립장 및 소각장 운영 관련 황룡면 월평 준공업지구, 회사촌 공장지구 관련에 대해 군에 질의 답변을 유도해 내기도 했다.

다만, 장성군정에 대한 의원이 본회의에서 심의중인 의안이나 청원, 기타 중요 관심사안에 대한 의견을 자유롭게 발언하는 5분발언의 경우 지난 2년 동안 이태신 의원이 3, 김회식, 김미순, 임동섭 의원이 각각 1회씩 총 6차례의 5분 발언을 가졌을 뿐 다른 4명의 의원들은 단 한 건의 5분 발언을 가지지 않았다.

 

2년간 행정사무감사, 의원별 지적내용

행정사무감사에서는 집행부에서 추진한 각종 시책과 사업 및 예산집행상황 등을 검토·분석하고 군정발전과 복지증진에 기여하였는지 등을 중점적으로 감사한 결과 산업건설위원회2018년 행정사무감사에서는 개선 3, 권고 41건 등 총 44건을 2019년 행정사무감사에서는 개선 3, 권고 33, 건의 2건 등 총 38건을 조치하였다.

행정자치위원회2018년 행정사무감사에서는 개선 3, 권고 28건 등 총 31건을 2019년 행정사무감사에서는 권고 33건을 조치하였다. 의원별로 살펴본다.

 

심민섭 위원

<2018년 행정사무감사> 삼성 등 대기업 장성군으로 유치하여 인구 유입 등 지역경제 활성화에 기여 필요 남면 하수처리장 민원해결 방안 및 진행사항 적극 검토 등

<2019년 행정 사무감사> 전통시장 음식특화 거리등 특색있는 상가 조성해 활성화 방안 강구 수요가 많은 농기계는 적기에 사용할 수 있도록 예산 확보하여 추가구입 검토 등

고재진 위원

<2019년 행정사무감사> 각종 방역용품 수요조사 통해 필요한 대상자에게 지원하도록 검토 홍길동테마파크 정체성 잃고 쇠퇴하고 있어 정확한 진단 통해 공간 활성화 방안 모색 등

이태신 의원

<2018년 행정사무감사>환경관리센터 재활용품 선별장 환경여건 열악, 미화원 복지시설, 쉼터 등 조성 필요 장성군 각종 축제 1개 부서로 통합해 전문성 있게 추진할 수 있는 방안 검토 등

<2019년 행정사무감사> 주차장 조성은 주차난, 주차수요 등 정확한 실태조사와 장기계획 수립 후 조성 계획적이고 타당성 있는 예산편성, 잦은 인사이동 지양 등

임동섭 의원

<2018년 행정사무감사> 덕성 행복마을 수백억 군비 투자되므로 신중한 검토 필요 장성공설운동장 시공 철저 등

<2019년 행정 사무감사> 21세기 소식지 배부 방법 등 개선방안 강구 환경미화원 후생복지 확대 등

김회식 의원

<2018년 행정사무감사> 월평준공업단지, 회사촌 공업단지 등 공공시설 분야 사각지대 관리 미흡 장성공설운동장 건립에 따른 2022년 도민체전 유치 적극 노력 등

<2019년 행정 사무감사> 중앙로 홀짝제 황룡시장내 도로에도 확대시행 검토 장성의 특색있는 먹거리 산업 육성 위해 업소의 적극 참여 적극적인 대내외 홍보 필요 등

오원석 의원

<2018년 행정사무감사> 귀농 귀촌인과 원주민이 융화할 수 있는 방안 마련 공모사업 전담팀 구성하여 국비확보 추진 등

<2019년 행정사무감사> 장성호 출렁다리 주변 편의시설 신속 설치 전남 도민체전 유치 대비 숙박·외식업소 정비 필요 등

김미순 의원

<2018년 행정사무감사> 신평 2지구 신규마을 조성사업 당초 계획대로 조속히 추진 주민자치센터 운영현황과 각종 프로그램 운영 철저 등

<2019년 행정 사무감사> 가로등 금년 물량 조속히 발주 및 설치 대규모 신규사업은 이월사업 마무리 후 추진 등이다.

장성군의회는 이 같은 지적사항들을 철저한 감시와 감독을 통해 평소 군에서 추진하는 각종 현안사업과 시책사업에 대한 면밀한 분석을 통해 합리적인 비판과 방향성 및 대안을 제시했으며 선심성으로 낭비되는 예산이 있는지 견제와 감시의 의무를 다했다.


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